校党委书记王振金在第六次党委中心学习组会议上的讲话

20161014日)

王振金



一、关于对新修订的“两法”的学习贯彻问题

学习贯彻好新修订的中华人民共和国教育法和高等教育法,我认为要把握好以下三个方面。

(一)充分认识新修订的《教育法》和《高等教育法》的重要意义。这个重要意义我认为至少体现在四个方面,一是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进依法治国、依法治教的重要体现;二是深入贯彻落实以习近平为总书记的党中央一系列新理念、新思想、新论断、新要求,以及对教育方针、教育基本任务等方面所作重要论述的重要体现;三是深入贯彻落实教育规划纲要,进一步完善中国特色教育基本制度的重要体现;四是对近些年来我国教育改革发展成果、改革发展经验、改革发展共识以法律形式加以固化和明确,是我国法制建设与时俱进的重要体现。

(二)充分掌握《教育法》和《高等教育法》制订的内容以及修订后的法律文本。

这里重点讲一下《高等教育法》。《高等教育法》修订的主要内容:一是完善高等教育的方针和任务。明确“高等教育必须贯彻国家的教育方针,为社会主义现代化建设服务、为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,使受教育者成为德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人”。“高等教育的任务是培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高级专门人才,发展科学技术文化,促进社会主义现代化建设”。二是下放高校设立审批权限。明确设立实施专科教育的高等学校由省、自治区、直辖市人民政府审批。三是强化高等学校学术委员会的作用。规定学术委员会审议、决定有关学术发展、学术评价、学术规范的事项,调查、处理学术纠纷,调查、认定学术不端行为等。四是改进高等学校评价模式。规定“高等学校应当建立本学校办学水平、教育质量的评价制度,及时公开相关信息,接受社会监督”。“教育行政部门负责组织专家或者委托第三方专业机构对高等学校的办学水平、效益和教育质量进行评估。评估结果应当向社会公开”。五是完善高等教育投入机制。规定“高等教育实行以举办者投入为主、受教育者合理分担培养成本、高等学校多种渠道筹措经费的机制”。删除了设立高等学校“不得以营利为目的”的规定。

《高等教育法》修订后共八章六十九条。

第一章,总则、第一至十四条;第二章,高等教育基本制度、第十五至二十三条;第三章,高等教育的设立、第二十四至二十九条;第四章,高等教育的组织和活动、第三十至四十四条;第五章,高等教育教师和其他教育工作者、第四十五至五十二条;第六章,高等教育学生、第五十三至五十九条;第七章,高等教育投入和条件保障、第六十至六十五条;第八章,附则、第六十六至六十九条。

(三)认真学习宣传贯彻新修订的《教育法》和《高等教育法》

法律的生命、法律的权威在于实施,学习宣传贯彻新修订的“两法”,要与推进学校教育教学和管理改革相结合,确保取得实实在在的效果。要切实加强组织领导,把学习宣传贯彻“两法”作为推进依法治教、依法行政、依法治校的重要工作,党委中心组和学校班子成员要带头带领学,各部门要组织教职工认真开展学习讨论,通过专题讲座、课堂教学等方式,广泛组织开展学习宣传活动,通过校园网、学校广播、宣传栏等平台解读、宣传“两法”修订的内容。

学习“两法”修订案及“两法”文本,一要原原本本学,深入思考,真正学懂弄通,用以指导学校的改革发展;二要联系实际学,与学校、与部门、与自己工作中遇到的问题作为导向,高举法律武器锐意改革创新,着力解决发展中的矛盾和问题;三要付诸行动学,立学立为,把“两法”的学习内化于心,外化于行:一要立即理清对照学校的相关制度、文件,对不符合“两法”要求的要修改或废止;二要抓紧抓好学术委员会及其制度建设;三要进一步完善教育教学评价制度;四要进一步完善办学宗旨和培养目标,创新人才培养模式;五要以“两法”为引领和保障,推进学校各项改革。

二、关于对省委十一届七次全会精神的学习贯彻问题

省委十一届七次全会的主题是:推进绿色发展,建设生态文明。学习贯彻好这次会议精神,我认为要把握好以下几点:

(一)要把握好贵州推进绿色发展、建设生态文明的重要性和必要性,以及短板与优势。

推动绿色发展、建设生态文明,是顺应人类文明发展进步大趋势,走向生态文明新时代的必经之路;是践行创新协调绿色开放共享发展理念,坚守发展和生态两条底线的应有之义;是贯彻主基调主战略和两大战略行动,做强“大生态”长板,实现弯道取直、后发赶超的必然选择;是推进供给侧结构性改革,适应经济发展新常态、培育经济发展新动能的迫切需要;是增进民生福祉,加强脱贫攻坚,同步小康的德政善治。

我省扎实推进国家生态文明先行示范区建设,连续成功举办生态文明贵州国际论坛年会,着力打造“大生态”长板,绿色成为多彩贵州的主色调,生态文明成为贵州大地的主旋律。中央将我省纳入首批国家生态文明试验区,为我们推动绿色发展、建设生态文明提供了重大战略机遇。但总的来说,我省生态环境还十分脆弱,面临着加快发展和环境保护的双重压力;生态产业发展缺乏系统长远规划,生态优势还没有很好地转化为产业优势和经济优势;生态文明法规体系还不够健全,生态文明领域治理体系和治理能力亟待完善提升。我们要进一步增强责任感和紧迫感,大胆探索推动绿色发展,建设生态文明的新思路、新方法、新举措,让多彩贵州山更青、天更蓝、水更清、地更洁,让绿水青山源源不断地带来金山银山。

(二)要把握好贵州推进绿色发展、建设生态文明的总体要求和目标任务。

坚持生态优先、绿色发展,坚持绿水青山就是金山银山,坚持发展和生态两条底线,大力实施“五个绿色”和“五个结合”,即大力发展绿色经济、打造绿色家园、完善绿色制度、筑牢绿色屏障、培育绿色文明,促进大生态与大扶贫、大数据、大旅游、大健康、大开发有机结合。

(三)要把握好贵州推进绿色发展、建设生态文明的路径和措施。

在发展绿色经济,厚植生态文明新优势方面,要着力发展绿色产业、绿色园区、绿色科技创新、绿色金融服务;在打造绿色家园,建设生态美丽新城乡方面,要着力建设山水城市、打造绿色小镇、建设美丽乡村、构建和谐社区;在完善绿色制度,构建生态体制机制新体系方面,要着力完善绿色发展市场规划、改革绿色发展管控机制、构建绿色发展指标体系、用好绿色发展开放平台、健全绿色发展法制环境;在筑牢绿色屏障、构建生态安全新格局方面,要大力实施“青山”工程,“蓝天”工程、“碧水”工程、“净土”工程;在培育绿色文化,树立生态文明新风尚方面,要把“绿色+”理念贯穿生产生活生态领域全过程,着力培育普及绿色理念、推行绿色生活方式,开展绿色创建活动。

(四)把握我校在推进绿色发展、建设生态文明中应如何作为。

根据省委十一届七次全会精神和高校改革发展的实际,我校在推进绿色发展、建设生态文明中必须认真思考,积极主动作为,我认为要在打造“五个校园”和跟进“五个适应”上下功夫,即:打造绿色生态校园、清洁优美校园、智慧数字校园、平安和谐校园、集约节能校园。跟进绿色发展、建设生态文明新要求,思想观念和行为方式要与之适应、学科专业要与之适应、教育教学要与之适应、管理服务要与之适应、考核评价要与之适应。树立绿色发展的教学观和政绩观。

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